В Ленинградской области выявлено нанесение ущерба при строительстве дорог
В результате проверки Прокуратурой Ленинградской области за соблюдением законодательства в сфере дорожного хозяйства выявлены многочисленные нарушения и хищения бюджетных средств. Проверка проводилась за последние 3 года.
Выявлено множество нарушений различных государственных органов при подготовке и проведении специального аукциона на заключение государственных контрактов. Не выполнялись требования законодательства о перечислении залоговых сумм участниками аукциона. Неоднократно принимали участие и побеждали в подобных аукционах государственные компании, которые не вносили авансовых и залоговых платежей.
Денежные средства переводились на счета подпольных фирм-однодневок, которые моментально банкротились. В настоящее время следствие устанавливает учредителей таких фирм. Кроме того, унитарные предприятия заключали договоры поручительства для получения преимущества в аукционе с различными фирмами, которые не обладали необходимой суммой уставного капитала и основных средств, для участия в подобных мероприятиях, что явно выходит за рамки закона о Государственных заказах.
Заказчиками, государственными органами исполнительной власти, ущемлялись права компаний на участие в аукционе, в результате чего победителями являлись одни и те же фирмы из года в год. Принцип объективной конкуренции не соблюдался.
Помимо организационных нарушений, были выявлены и нарушения в технической части. Большинство ремонтных работ проводилось со значительным отступлением от технических заданий, цены на строительные материалы и услуги в сметах завышались. Акты приема выполненных работ подписывались формально, без проверки на месте, в результате чего объемы выполненных работ и их оплата существенно завышались и не отвечали действительности.
По заявлению областного прокурора, был причинен ущерб дорожному хозяйству на 80 миллионов рублей. На имя губернатора отправлено представление об устранении выявленных недостатков. Некоторые материалы переданы в следственные органы. Поставлен вопрос о досрочном проведении аудиторской проверки.
Всего были выявлены около четырехсот нарушений законодательства, отменено 4 незаконно вынесенных правовых акта, подано в суд более двухсот исковых заявлений.
Такая массовая проверка Комитета по дорожному строительству была вызвана множеством жалоб и обращений граждан, которые регулярно поступали в органы Прокуратуры.